“洛杉矶之乱”蔓延多城 美国治理困境难解

6月8日，美国(měiguó)加利福尼亚州洛杉矶，爱德华·R·罗伊巴尔联邦大楼附近，警察清除(qīngchú)抗议移民突袭行动人士设置的临时路障(lùzhàng)并爆发冲突。视觉中国供图 6月11日，因美国移民与(yǔ)海关执法局（ICE）等机构开展针对非法移民的(de)(de)搜捕行动而引发的加利福尼亚州洛杉矶大规模抗议示威仍在升级，抗议者(kàngyìzhě)与美国警方的冲突愈演愈烈。6月10日至11日间，洛杉矶警方逮捕了200余人。与此同时，旧金山、奥斯汀、纽约(niǔyuē)、华盛顿等多地相继爆发抗议活动，成千上万(chéngqiānshàngwàn)名抗议者走上(zǒushàng)街头，高呼口号，反对联邦政府的移民政策(zhèngcè)。据美媒预测，活动人士计划在未来几天内举行更多示威活动，包括在6月14日全美范围内举行“No Kings（拒绝国王）”活动。 南京大学国际关系学院副教授、博士生导师周文星在接受中青报·中青网记者采访时(shí)表示，本次“洛杉矶之乱”的发生暴露了当美国联邦政府(měiguóliánbāngzhèngfǔ)和(hé)州政府作为(zuòwéi)“中央”和“地方”权力机构分属不同党派掌控(zhǎngkòng)时的结构性矛盾，且特朗普和纽森之间长期不和，也是本次冲突快速升级的重要因素。 全美计划举行(jǔxíng)约1800场抗议活动 自6月6日起，美国移民(měiguóyímín)与海关执法局等联邦机构出动大批执法人员，在洛杉矶多地展开针对非法移民的搜捕行动，引发当地民众(mínzhòng)强烈不满。洛杉矶数千民众走上街头抗议(kàngyì)，并与部署在该地的国民(guómín)警卫队人员和警察之间发生冲突。 6月7日，在加州州长没有请求(qǐngqiú)支援(zhīyuán)的情况下，美国(měiguó)总统(zǒngtǒng)特朗普签署总统备忘录，决定向洛杉矶部署2000名国民警卫队人员，以协助联邦机构执法人员在加州南部地区展开(zhǎnkāi)针对非法移民的大规模搜捕行动。美媒称，这是自1965年以来美国总统首次未经州长请求调动州国民警卫队。6月8日，首批国民警卫队人员抵达洛杉矶。洛杉矶市长巴斯6月10日傍晚在新闻发布会上宣布，当地时间6月10日20时至6月11日6时在市中心部分区域实施宵禁。后因(yīn)抗议(kàngyì)活动持续，又(yòu)于11日20时至12日早6时继续实行宵禁。 这场(zhèchǎng)始于洛杉矶的(de)抗议活动已蔓延至全美多个(duōgè)地区。据美联社报道(bàodào)，6月10日，约200名抗议者聚集在旧金山移民法庭外抗议。旧金山已连续多日爆发(bàofā)抗议活动，部分人群出现暴力行为。旧金山官员称，警方已针对暴力犯罪采取行动，并强调“绝不会容忍(róngrěn)暴力或对执法人员(zhífǎrényuán)的攻击”。6月10日晚，纽约也爆发了游行抗议。一大群示威者聚集在移民法院所在的两座联邦大楼外游行。纽约市警方称，多人被拘留。 美国《新闻周刊》报道(bàodào)称，预计未来几天，反对美国移民与海关执法局的(de)示威活动将继续在洛杉矶和(hé)美国其他主要城市举行，特别是在6月(yuè)14日。届时，美国政府将在首都华盛顿举行阅兵式，以纪念美国陆军成立250周年，当天(dàngtiān)也是美国总统特朗普的生日。美国哥伦比亚广播公司（CBS）则报道称，6月14日，全美各地计划举行约1800场抗议(kàngyì)活动。 民主共和两党激烈“斗法(dòufǎ)” 面对(miànduì)本次“洛杉矶之乱”，美国民主党和(hé)共和党各执一词。加州由(yóu)民主党主政，州长纽森被称为特朗普在民主党“蓝州”的“头号政治(zhèngzhì)对手”。围绕(wéirào)本次抗议和骚乱，两人的“骂战”持续升级。纽森痛斥特朗普未获州长请求就派兵是想要制造混乱，现在又“把烂摊子留给加州收拾”；特朗普则称“加州州长纽森极不称职，工作干得很糟，应该被抓起来才对”，并宣称将“把洛杉矶从(cóng)移民入侵中解放出来”。 早在2017年至2021年特朗普总统第一任期间，特朗普和纽森就曾在气候变化、山火防治(fángzhì)、外交政策等议题上矛盾不断。对此，周文星分析说，特朗普与纽森之间(zhījiān)长期的嫌隙与不和，也是本次(běncì)冲突快速升级的重要因素(yīnsù)。 美国媒体对此次事件的报道也因自身立场倾向出现了(le)两种截然不同的叙事。立场倾向于共和党的福克斯新闻台把非法移民称作“最恶劣的犯罪分子”“暴力犯罪者”；支持民主党的媒体则侧重(cèzhòng)报道这样的细节(xìjié)：“约20名蒙面执法人员冲入餐馆，给没有合法证件的服务员戴上手铐，向餐馆外(wài)抗议者发射闪光弹(shǎnguāngdàn)……” “美国民主党和共和党在移民问题上长期处于对立状态。共和党人认为应该加强对移民的审查和管控，严厉打击非法移民。以加州(jiāzhōu)为代表的民主党深蓝大本营(dàběnyíng)，则主张包容移民，强调外来移民对美国经济增长与(yǔ)社会发展的贡献。”周文星向(xiàng)中青报·中青网记者分析说，本次洛杉矶冲突(chōngtū)的发生离不开美国政党极化的刺激作用，更暴露了联邦政府和州政府权力机构由不同政党掌控时(shí)的结构性矛盾。 周(zhōu)文星表示，特朗普之所以选择向加州“动手”，其背后有多重考量。其一，借整治加州来“杀鸡儆猴”，警告民主党掌控(zhǎngkòng)的其他20多个州政府不要“轻举妄动”；其二，通过扩大(kuòdà)执法力度和民众(mínzhòng)反抗程度来塑造加州混乱和失控的局面，在政治上打压纽森。纽森被多数民主党人视为2028年(nián)美国总统选举的重要候选人之一。 冲突暴力或(huò)继续螺旋升级 “洛杉矶之乱”产生的(de)(de)国际反应也在持续发酵。墨西哥(mòxīgē)总统辛鲍姆日前公开(gōngkāi)谴责(qiǎnzé)美国政府对待在美移民的方式，呼吁美国停止将移民视为罪犯，并强调墨西哥反对这种处理移民问题(wèntí)的方式，突击搜查和暴力手段不可取，要求美国保障移民的人权。美国国土安全部长诺姆随即指责辛鲍姆“煽动”洛杉矶抗议活动。辛鲍姆对此予以驳斥，称诺姆的说法“完全不符合事实”。 联合国秘书长副(fù)发言人法尔汉·哈克6月9日(rì)表示，联合国希望美国联邦、州和(hé)地方政府共同努力，以缓和当前局势，防止局势进一步“军事化”。中国驻洛杉矶总领馆已于6月8日发布公告，提醒洛杉矶地区中国公民(gōngmín)加强安全防范。 关于洛杉矶冲突的下(xià)一步走向，周文星分析说，随着特朗普当局和抗议群体间冲突的急剧升级，本次(běncì)“洛杉矶之乱”存在(cúnzài)“暴力循环的螺旋升级”的可能性。 “如果特朗普政府下令更多国民警卫队人员(rényuán)入城，并坚持采取强硬的‘清场’政策，极有(jíyǒu)可能引发更大规模(dàguīmó)的骚乱和(hé)对峙。考虑到骚乱和冲突造成的巨额(jùé)经济损失、加州作为民主党掌控各州的‘领头羊’角色及其可能激起其他州效仿的‘磁吸效应’，特朗普政府势必采取更大力度的镇压手段，这(zhè)又会不可避免地增加国民警卫队和抗议群体的冲突烈度。”周文星分析说。 周文星认为，本次洛杉矶冲突事件使美国在其国内、国际(guójì)治理上都面临重大考验。只要美国民主党和共和党无法(wúfǎ)实现根本性的重大和解，那么，任何一方的胜利(shènglì)都不可能是持久和真正的胜利。 本报北京6月12日电(rìdiàn)